隨著15.154公里長(zhǎng)的香爐坪隧道被打通，興山縣境內(nèi)6條隧道全部貫通，鄭萬(wàn)高鐵全線通車進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
鐵路對(duì)沿途城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拉動(dòng)作用明顯，由此帶來(lái)的虹吸效應(yīng)也值得警惕。
“如不提前做好準(zhǔn)備，高鐵一通，有限的人氣、資源很可能被吸跑了。”興山縣委書記汪小波分析，鄭萬(wàn)高鐵和宜興聯(lián)絡(luò)線建成后，興山將形成“124經(jīng)濟(jì)圈”，即興山到宜昌、荊州、荊門等城市僅需1小時(shí)，到武漢、重慶、鄭州、西安僅需2小時(shí)，到北京、上海、廣州僅需4小時(shí)，虹吸效應(yīng)首當(dāng)其沖。
如何避免被“虹吸”，搶抓高鐵機(jī)遇提升發(fā)展，興山正在布局行動(dòng)。
凸顯全域旅游
推進(jìn)“小縣大城”模式
興山該如何借高鐵機(jī)遇發(fā)展？去年9月，興山縣委副書記、古昭南大縣城一體化指揮部指揮長(zhǎng)袁選軍帶隊(duì)赴浙江云和縣取經(jīng)。“云和與興山太像了，也有通往縣城的水上公路。”不過(guò)，更讓參觀者驚訝的是，云和縣無(wú)中生有發(fā)展起木玩產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)；教育醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)整合，該縣城鎮(zhèn)化率達(dá)80%。特別值得一提的是，云和“小縣大城”模式、麗水山居民宿模式和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)，都給興山提供了有益參考。
云和歸來(lái)，興山人開展頭腦風(fēng)暴，認(rèn)為要謀求發(fā)展關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)、核心在人。為此，興山提出實(shí)施古（夫）昭（君）南（陽(yáng)）大縣城一體化發(fā)展模式。興山縣縣長(zhǎng)曹宏偉介紹，結(jié)合全域旅游發(fā)展思路，該縣突出差異化發(fā)展定位，打造古夫高端商務(wù)休閑旅游區(qū)、昭君風(fēng)情旅游區(qū)，南陽(yáng)生態(tài)休閑區(qū)，策劃3條美麗鄉(xiāng)村示范帶，加快產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、人才吸引。年初，南陽(yáng)鎮(zhèn)“招賢集市”率先開業(yè)，“招募令”發(fā)出當(dāng)天，127名能人回鄉(xiāng)搶著報(bào)名，為建設(shè)家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)金點(diǎn)子。
“推進(jìn)‘小縣大城’，不是讓三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源簡(jiǎn)單疊加，而是要做乘法、發(fā)揮倍增效應(yīng)。”汪小波向湖北日?qǐng)?bào)全媒記者描述，該縣正在打造“一城兩區(qū)三中心”：新型城鎮(zhèn)化示范縣、大三峽大神農(nóng)架生態(tài)旅游集散地核心區(qū)和產(chǎn)城人融合集聚示范區(qū)，建成區(qū)域性教育中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心和旅游服務(wù)中心。
打造更優(yōu)旅游生活環(huán)境
建二十公里休閑綠道
“不出縣城，玩幾天不重地兒。”興山居民李文家住古夫河旁，幾乎每天都會(huì)到濱河公園散步、跳廣場(chǎng)舞。
距離濱河公園不遠(yuǎn)，古洞口壩下三級(jí)生態(tài)壩已是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾木W(wǎng)紅打卡點(diǎn)。碧水晴空，波光粼粼。一群群年輕人舉著自拍桿拍短視頻。
沿河而上，老人在小廣場(chǎng)的健身器材上鍛煉身體；襲人花香中，父母帶著孩子在放風(fēng)箏。
眼下，古夫人生活中最常見的場(chǎng)景，曾是一種奢望。“過(guò)去，古夫河邊道路真是窄，一家三口并排走，總有一個(gè)要落單。”居民打趣道。古洞口上游水量受季節(jié)性影響等，河水?dāng)嗔鳎瑏y石嶙峋。依山傍水的古夫縣城卻少了份靈動(dòng)氣質(zhì)。
2017年，興山打造“壩上城市景觀湖、壩下生態(tài)水景帶”，修建3道生態(tài)堤壩，讓水面一直延續(xù)至香溪河；邊坡提檔升級(jí)，兩岸綠意盎然、花香四季。站在古洞口大壩俯瞰，一條綠道盤山而上，藏入林間。
興山縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)、縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)辦副主任萬(wàn)乾知介紹，該縣傾力打造香溪綠道，從古夫鎮(zhèn)一直延伸到昭君鎮(zhèn)，休閑綠道總長(zhǎng)度超過(guò)20公里。綠道串起6個(gè)不同主題的公園和小廣場(chǎng)，健身器材、娛樂(lè)設(shè)施應(yīng)有盡有。
重“面子”，更重“里子”。2019年開始，興山對(duì)縣城基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級(jí)，縣城7條主干道、支干道及地下管線全部改造。“雨污分流，強(qiáng)弱電分道。”在昭君路施工現(xiàn)場(chǎng)，工作人員介紹，過(guò)去的水泥管換成PE管，雨水管道最大直徑達(dá)1.8米。
作為山區(qū)縣，縣城面積有限，如何拓展城市功能？興山提出向地下要空間。萬(wàn)乾知介紹，該縣對(duì)新建商品房、辦公樓、安置房要求1∶1.2配套建設(shè)地下停車場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，興山縣城擁有小轎車7000余輛，目前已建成停車位6600個(gè)，其中地下停車位1160個(gè)，在建地下停車位有3110個(gè)，即將開工的有2420個(gè)。到2022年底，該縣城停車位將達(dá)1.3萬(wàn)個(gè)。
疏解非旅游功能
多家配套單位外遷
進(jìn)入5月，江洋坪隧道施工現(xiàn)場(chǎng)日漸忙碌。這里正在建設(shè)的是古夫繞城公路。
興山是鄂西礦產(chǎn)物流的重要通道。過(guò)去，礦車穿城而過(guò)，途經(jīng)昭君、峽口集鎮(zhèn)，到峽口碼頭，通過(guò)水路把礦石運(yùn)到全國(guó)各地。每天，超過(guò)5000輛礦車穿梭來(lái)往。“晴天一身灰，雨天一身泥，我們白天都關(guān)著門，不敢讓小孩出門。”沿線居民苦不堪言。
興山縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳行達(dá)說(shuō)，古夫鎮(zhèn)是興山縣城功能轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)，旅游通道與貨運(yùn)物流疊加，既不環(huán)保，也不安全。一番深入調(diào)研后，興山提出修建3條繞城公路，疏解縣城非旅游功能，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“聽不到大車聲，看不到大車跑”的目標(biāo)。
2017年初，就在繞城公路開工前夕，有人提出反對(duì)意見：“3條繞城公路耗資15億元，錢從哪兒來(lái)？”當(dāng)時(shí)，古夫和昭君繞城公路已納入PPP項(xiàng)目，峽口疏港公路和香溪河大橋尚未進(jìn)入項(xiàng)目籠子，資金缺口有4.93億元。
再次調(diào)研論證、現(xiàn)場(chǎng)走訪居民、會(huì)上觀點(diǎn)碰撞，與會(huì)人員得出一致結(jié)論：繞城公路一定要修！最終，興山學(xué)習(xí)借鑒外地做法，通過(guò)“三年建五年養(yǎng)”方式，延長(zhǎng)建設(shè)資金支付時(shí)間，緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。
2019年，項(xiàng)目上馬。如今，香溪河左岸貨運(yùn)、右岸客運(yùn)，車輛分流各行其道的交通格局基本定型。3條懸掛在半山腰的貨運(yùn)通道，將把古夫及昭君、峽口3個(gè)集鎮(zhèn)旅游功能徹底釋放出來(lái)。“繞城公路修好了，我們的生活品質(zhì)就更高了。”住在古夫南岸的居民王力翹首以盼，一有空就去看看繞城公路的建設(shè)進(jìn)展。
為縣城旅游功能減負(fù)，興山多家配套單位從縣城遷出。2020年8月1日，縣監(jiān)管中心完成整體搬遷；9月，興山污水處理廠搬至滿天星電站水電壩下游；福利院、建材物資中心、物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)等搬到指定規(guī)劃區(qū)域……（文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 雷巍巍 通訊員 喬長(zhǎng)姣）
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